永顺县委统战部认真贯彻落实州委、县委关于大力推进茶叶产业发展的决策部署，积极助力“永顺莓茶”由区域当红产业成长壮大为全国乃至世界有名的当家支柱产业。近期，会同县农业农村局、县商务局，深入县内莓茶主产区进行调研，全面了解莓茶发展情况，查找存在问题，提出有关建议。 一、永顺莓茶发展优势 一是生
永顺县委统战部认真贯彻落实州委、县委关于大力推进茶叶产业发展的决策部署，积极助力“永顺莓茶”由区域当红产业成长壮大为全国乃至世界有名的当家支柱产业。近期，会同县农业农村局、县商务局，深入县内莓茶主产区进行调研，全面了解莓茶发展情况，查找存在问题，提出有关建议。
一、永顺莓茶发展优势
一是生长环境优良。永顺莓茶种植区海拔 300-1000 米， 天然山泉水常年不断， 终年湿度 80% 左右，年平均降雨量 1360 毫米以上，莓茶集中生长萌发的 4-10 月降雨达全年 80% 以上，土壤以黄红沙土为主，PH 值 4.5-7.5，利于莓茶内氨基酸、多酚及黄酮类化合物积累。尤其是主产区土壤中汞、铜、铬、砷、镉等重金属含量全部在标准线以下，多批次、多样本检测永顺莓茶中农残含量为“未检出”或在标准线以下。二是文化历史悠久。唐以来，永顺(溪洲)百姓便开始在野外采摘莓茶芽叶，将其晒干保存， 再用开水冲泡用以治病，或采集莓茶根茎，洗净后用鼎罐熬煮，用以治疗腹泻、痔疮、咽喉炎、口腔炎、支气管炎等疾病，莓茶被百姓称为“神水”。同
时，永顺承载了“神秘湘西”文化、千年土家文化和800 年土司文化，现存很多莓茶与文化结合的记载和传说，永顺莓茶也被誉为“土家神茶”。三是产品品质上乘。经中国农科院等多家权威机构测定，永顺莓茶含人体必需的 17 种氨基酸和 14 种微量元素，
含粗蛋白质 12.8% ～ 13.8%，营养成分比较齐全，是目前发现的自然硒和黄酮成份含量最高的野生植物。特别是含高活性黄酮类化合物总黄酮含量≥ 8%，被誉为植物总黄酮之王，对提高人体免疫力，消炎止咳、平喘、祛痰，扩张冠状血管和降低血管脆性具有良好效果。在解除醇中毒、抗高血压、抑制体外血小板聚集和体内血栓的形成，降低血脂和血糖水平， 提高 SOD 活性以及保肝护肝等方面具有特殊功效，莓茶原叶显齿蛇葡萄叶已被国家卫健委列入2019 最新版药食同源目录。四是市场优势突出。由于莓茶具有特殊的保健功能，我国莓茶的开发利用， 已经逐步由类茶产品加工为主，向浓缩片、茶颗粒、保健饮料、生物制剂、药剂等深加工领域加速纵深发展，如湖南衡阳推出“京湘”百叶爽莓茶功能饮料、广东广药集团开发的绿色解酒饮品“盟军白茶片”， 深受市场欢迎，湖北来凤更是将藤茶浓缩片、金祈藤茶颗粒、金祈藤茶含片、金祈藤茶胶囊等成功推向市场。国内专家对莓茶产业的评价为：蓝海产品、空白市场、蜜蜂型产业，具有极强的市场竞争力。
二、永顺莓茶发展现状
近年来，永顺县立足生态资源优势，将莓茶作为特色扶贫产业来打造，狠抓基地建设、产品加工、品牌塑造、网络营销，农民种植意愿空前高涨，莓茶产业经济效益、扶贫效益和生态效益不断提升。一是生产加工初具规模。建设千亩产业示范园 3 个、百亩产业示范园 8 个，组建专业合作社 30 多家，引进龙头企业1 家，建成莓茶初加工厂12 家。2020 年夏， 全县莓茶种植面积 3.9 万亩，预计年产干茶 400 吨、产值 8000 余万元。二是品牌营销富有成效。先后注册品牌商标 20 多个，永顺莓茶获第三届亚太茗茶大奖赛银奖，“永顺莓茶”获评国家地理标志保护产品。通过县领导代言、大型直播带货、线上线下系列推广、济南湘潭协作及对口帮扶专场推介，永顺莓茶品牌知名度及销量不断提升，近几年全县莓茶销售一空， 今年销售额突破 1 亿元，带动 2600 多户、1 万多贫困人口增收脱贫。三是科技创新稳步推进。与吉首大学合作建立了永顺莓茶专家工作室，润雅乡凤鸣村成为湖南茶叶集团生产基地，正抓紧与浙江大学茶学研究院合作，建立永顺莓茶自动生产线 1 条，申
报专利 1-2 项。
三、永顺莓茶产业发展存在的问题
一是产业发展规模有待扩大。当前莓茶种植面积虽逐步扩大，但与市场需求仍相差甚远，较张家界永定区 8.1 万亩规模偏小，特别是仅有州级龙头企业 2 家，年生产销售收入过 1000 万元的仅 3 家，带动更多农民致富、推动乡村振兴仍有较大空间。二是生产管理水平有待提升。莓茶生产专业技术人员知识结构不优、年龄老化严重，技术服务和指导能力滞后，先进实用技术普及率低，没有制定和实行统一的种植、加工、分级、检验标准和技术规程， 对建设绿色、有机基地倡导引导不够，大部分加工厂设施简陋，与标准化、清洁化、品牌化的产业发展要求差距明显。三是品牌建设力度有待加大。莓茶产业政策支持主要集中在扶贫和莓茶种植环节， 产品销售、市场推广、品牌建设等政策资金扶持还远远不够，产品种类单一，难以满足不同层次市场需求，且区域公共品牌创建意识淡薄，恶意无序竞争现象时有发生，降低了永顺莓茶辨识度，损坏了品牌形象。四是市场开拓有待加强。对产品市场端重视不足，推广力度不够，利用互联网和其它新媒体平台宣传推介产品起步较晚，品牌价值、影响力有限， 尤其是一半产品以较低价格销往外地经销商，部分销往湖北来凤县成为“藤茶”原料，三分之一通过鲜叶形式以更低价格销往张家界永定区成为“茅岩莓”，以本土品牌包装销售比例不足 20%，产业末端高额利润为他人所取，产业综合收益大打折扣。
四、永顺莓茶产业发展的建议
(一)加强组织领导，推进科学化发展。一是强化组织领导。成立以县级领导牵头，县直相关职能部门负责人为成员的永顺莓茶产业发展领导小组， 抽调精干力量专班专人专抓，专门负责全县莓茶产业规划、指导、协调和推进等各项工作。县财政每年安排一定工作经费，保障工作正常运转。有关乡镇党委、政府把莓茶产业发展纳入重要议事日程，比照成立专门班子，整合资源，加大投入，优化服务， 推进各类要素向规模农业聚集，实现莓茶一二三产业融合发展。二是科学规划布局。积极汇报争取将莓茶纳入湖南省“千亿产业”高质量茶产业发展规划，加快组织编制永顺莓茶产业发展实施规划，按照“适度规模、集中连片、突出重点、稳步推进”原则，科学划定产业地域范围，重点在毛坝、万坪、润雅、石堤大明片、塔卧、砂坝、万民、盐井、两岔等 9 个乡镇适度规模发展莓茶种植，到 2025 年全州莓茶种植面积保持在 8 万亩。三是加大扶持力度。围绕生态种植、产品加工、市场推广、技术改良、新产品研发，制定莓茶产业发展扶持政策。建立永顺莓茶区域公用品牌建设专项资金，对实施“永顺莓茶” 区域公用品牌建设的乡镇和企业给予补助和奖励。对企业建立“永顺莓茶”专营店或者旗舰店、参加国内外名茶评比、产品和市场开发、质量体系认证等给予补贴。整合涉农项目资金支持“永顺莓茶”产业项目，在贷款、基地建设和项目申报等方面优先支持。
(二)创新发展机制，实行市场化运作。一是强
化行业管理。扶持成立莓茶产业行业协会，建立一支爱莓茶懂莓茶钻莓茶的专业队伍，作为联结政府和市场主体的第三方力量，规范管理莓茶合作社、种植基地，实行标准化生产，统筹莓茶生产加工和品牌营销。将“永顺莓茶”农产品地理标志授权协会管理使用，将其打造成为知名公用品牌，建立健全区域公用品牌使用制度。二是加大招商引资。完善招商引资优惠政策，采取参股、兼并和租赁等方式，重点引进一批莓茶产业龙头企业，在莓茶产品加工、科研开发、市场开拓、品牌推广等方面带头示范，提高规模经营效益和企业辐射带动能力，加快提升莓茶产业发展水平。三是加强科技支撑。充分依托科研单位、大专院校等科技人员和企业技术力量，以龙头企业为重点，成立研发中心，以市场为导向，加强科技攻关，改进加工工艺和设备，提升莓茶企业科技含量，不断延伸加工产业链，提高附加值。
(三)加强品种选育，强化标准化生产。一是加强资源保护利用。重点突出野生莓茶资源保护与利用，扶持毛坝乡申报国家农业农村部莓茶原生境保护项目，对毛坝乡东山村野生莓茶资源进行保护性开发利用。对已发现的“绿莓茶”和“红莓茶”两大类的“大莓茶”“二莓茶”“三莓茶”“四莓茶”四个品种进行科学繁育开发，重点加强黄酮含量最高口感最好的小叶莓茶(四莓茶)和“花青素”含量最高的红莓茶选育与推广。二是推进莓茶繁育和加工。核心区域主推品种实行果实种子繁育，保证种性不变，确保莓茶品质稳定。大面积莓茶繁育推广枝条扦插繁育，保证育苗高存活率。加快莓茶产地初加工设施建设，每 500 亩莓茶基地建立 1 个标准化产地加工厂房和仓储设施，确保莓茶鲜叶能及时现场加工。加快建立院士工作室，开发袋泡茶、含片等莓茶保健品，探索莓茶嫩芽凉拌菜，莓茶加茶叶加花草做拼配，研究莓茶日用品、二氢杨梅素提取等深加工产品，进一步延长产业链。三是制定生产加工标准。加快永顺莓茶生产加工地方标准和技术规程制定，对莓茶制作和销售工序进行统一规定，从根本上保证产品质量和商品稳定性。鼓励莓茶加工企业(合作社)按照 SC 认证标准进行加工生产，在厂房建设、设备购置、认证申请等方面给予资金支持。
(四)育强公共品牌，推行品牌化营销。一是创好品牌。深入推进“永顺莓茶”品牌发展战略，健全品牌质量保证体系和诚信体系，制定严格的“永顺莓茶”区域公共品牌使用管理规定，将生产标准、SC 认证、市场形象等作为授权使用要件纳入其中， 并统一外包装的主要标志标识。二是打响品牌。加快建立永顺莓茶品尝品鉴体验店，推进莓茶产品专销柜、放心店和专业市场建设，借助网络平台直播带货和开设网络旗舰店等方式推进线上销售，积极参加推介会、展销会、博览会，构建多元化营销渠道。抓住莓茶原叶显齿蛇葡萄叶被国家卫健委列入最新版“药食同源”目录的机遇，讲好“土家神茶”“土司贡茶”“红军茶”“长寿藤”等永顺莓茶品牌故事，依托“神秘湘西”旅游品牌，组织永顺莓茶“走出去”，扩大永顺莓茶市场份额和品牌认可度。三是用好品牌。建立“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”的质量溯源体系，加强永顺莓茶品牌商标、标识、域名监管，强化莓茶市场准入监管，统一原料标准、加工工艺、品牌包装、质量标准， 严厉打击假冒伪劣产品。四要做活品牌。整合商贸物流快递资源，构建“农户 + 供应链组织者+ 消费者” 的短供应链模式，通过抖音、快手等新媒体，就地打造一批茶农“网红”，让“粉丝”争相来消费，将资源优势转化为助农增收、全面小康的实践典范。
(作者系永顺县委常委、统战部部长)
